4月13日,省政府国资委李涛主任、孔东风副主任、阮少华副主任、魏晓伟副主任及委机关相关处室,到河南国控集团调研指导深化改革工作。
李涛主任对河南国控集团去年以来按照省政府、省国资委的要求做了大量的改革前期准备工作,并在推进有关改革任务上取得的成绩表示肯定。他强调,首先要确定产业定位。国控的当务之急是要认真研究确定发展的战略规划,对于国控的十三五规划,总体上是可行的,但还要深入研究继续细化,总的原则是国控要“去重就轻”,逐步退出重资产、生产类产业,布局一些轻资产、流动性好的产业。特别是要回归到省政府对国控的功能定位上来,研究如何发挥综合性国有资产管理公司的作用,支持新兴产业,支持国企改革,支持重组整合,支持不良资产处置,近期要抓紧制订出详细的各种方案。二是要切实防范风险。在转型发展过程要加强内控,从制度体系建设上抓起,要紧盯死防各类风险的发生。三是要坚定信心,我们在发展中遇到了一些问题,就是要靠改革来解决问题的。改革要实现几个目标:第一是实现产权多元化,产权多元化才能形成科学的治理结构,才能够形成制衡的治理结构。第二是实现企业治理结构现代化。以产权多元化和混合所有制为前提和基础,建立真正意义上的现代企业治理结构,才能保证企业长治久安,持续健康发展。第三是实现企业运作市场化。通过一系列改革,逐步实现选人用人的市场化、薪酬分配的市场化、企业内部运转的市场化、重组整合的市场化等,最终实现企业运作体制机制的完全市场化。第四是实现产业分布优化。企业要以符合市场的定位,符合出资人的要求为前提,突出主业,明确相关副业,做到产业结构优化。第五是实现党的建设制度化。按照中央关于加强国有企业党建工作的有关要求,通过一系列改革,使党的领导、党的建设在企业治理结构中法定化、制度化,融入决策、执行和监督各个层面,实现党的领导、党的建设强化、细化、实化、核心化。第六是实现国资监管规范化。按照以管资本为主的要求,国资委重点管好资本布局、资本运作、资本安全、资本回报四个重点,建立起科学、规范、清晰的监管权力清单和责任清单,逐步实现由行政化管理向法制化、市场化监管转变,由事前审批向事中检查、事后备案转变,由直接管理向清单式、章程化管理转变。
座谈会后,省政府国资委与河南国控集团签订了《2017年分离办社会职能和“僵尸企业”处置两项工作目标责任书》,省国资委相关处室与河南国控集团有关改革工作牵头负责部门进行了工作对接和指导。